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＜東京五輪招致＞「東京五輪、再び」カギは支持率　９月、ＩＯＣ総会で決定
毎日新聞 1月2日(水)15時5分配信

　東京が招致を進める２０２０年夏季五輪・パラリンピックの開催地は９月７日、国際オリンピック委員会（ＩＯＣ）がアルゼンチンのブエノスアイレスで開く総会で決定する。１２年５月の第１次選考を通過したのは東京、マドリード（スペイン）、イスタンブール（トルコ）の３都市。東京が選ばれれば、夏季では６４年東京大会以来５６年ぶり２回目、冬季の７２年札幌、９８年長野の両大会も含めれば、２２年ぶり４回目の日本開催となる。【藤野智成、石井朗生】

　東京は、リオデジャネイロ（ブラジル）に敗れた１６年五輪に続く立候補。前回は「南米初開催」を強調したリオデジャネイロに比べ、東京に招く目的や理念の希薄さが敗因として指摘された。今回は１１年３月の東日本大震災からの復興を世界に発信し、国際舞台での日本の存在感を高めることを招致の目的に据える。開催計画の概要を記して１２年２月にＩＯＣに提出した「申請ファイル」でも「大会の開催は、スポーツの持つ大きな力が、困難に直面した人々を励まし、勇気づけるかということを世界の人々に示すことになるだろう」と強調している。

　会場配置では、東京は円滑な大会運営を実現する「コンパクトさ」を強みとする。予定する全３５競技会場（東京都内は３１会場）のうち２８会場を、中央区晴海に構える選手村から半径８キロ圏内に置く計画。主会場「五輪スタジアム」は、６４年大会同様、国立競技場（新宿区）とし、８万人収容に改築する。国立競技場周辺など６４年大会の施設を活用する「ヘリテッジ（遺産）ゾーン」に７会場、東京湾沿岸部の有明地区などを「東京ベイゾーン」と名付けて２１会場を配置。選手村から２８会場へは、ほぼ２０分以内で移動可能とする。

　第１次選考でも、これら宿泊施設や輸送、警備など運営面で、東京は高い評価を得る一方で、国内の支持率の低さが弱点として残る。

　ＩＯＣが独自に調査し、１２年５月に公表した各立候補都市の地元での支持率は、マドリードの７８％、イスタンブールの７３％に比べ、東京は４７％と落差があった。東京招致委員会が１２年１１～１２月に実施した世論調査で、支持率は６６％だったが、他の２都市には、まだ及ばない。東京都と東京招致委員会が、２兆９６００億円と試算（１２年６月公表）する経済波及効果に期待する声と、五輪開催に向ける財源を他の社会問題に充てるべきだという意見が混在している模様。ＩＯＣは１月中にも再び各立候補都市で独自に世論調査をすると見られており、招致委員会は、機運を盛り上げるため、ＰＲ活動を進めている。

　この後、各立候補都市が今月７日までに、ＩＯＣへ「立候補ファイル」（詳細な開催計画文書）を提出し、３月にはＩＯＣの評価委員が現地調査のため３都市を回る。いよいよ招致活動も山場を迎える。

　◇日本、夏季３連敗中

　６４年東京五輪以降、夏季五輪の招致は、８８年大会の名古屋、０８年大会の大阪、１６年大会の東京と３連敗中だ。

　８８年大会の招致を狙った名古屋は８１年９月のＩＯＣ総会で、ソウルとの一騎打ちになり、前評判では優位を伝えられていたが、２７票対５２票の大差で敗れた。ソウルは急速な開発のさなかで、交通網の整備の遅れなどが指摘されていたが、挙国一致の招致活動が実り、アジアで２番目の夏季五輪開催地となった。一方の名古屋は財界、行政主導の招致で、財政負担の増加などを案じる市民の間から反対団体も立ち上がるなど民意の盛り上がりで後れを取った。

　０８年大会では大阪が最終候補の５都市に残ったが、０１年７月のＩＯＣ総会で、１回目の投票で６票しか集まらず、最初に落選。２回目の投票で、過半数を得た北京が圧勝した。中国はチベット弾圧など人権問題への批判がつきまとったが、商業主義路線を突き進むＩＯＣにとって、人口約１３億人の中国の巨大市場が重視された。大阪は、大阪湾を埋め立てた舞洲（まいしま）などをスポーツの拠点として有効活用する「スポーツパラダイス構想」を掲げたが、自治体主導であり、国や日本オリンピック委員会（ＪＯＣ）との連携が少なく、国内の盛り上がりさえ作れなかった。

　１６年大会は、国内候補地を決める招致レースで福岡に競り勝った東京が、石原慎太郎・前都知事の肝煎りで推し進めたが、０９年１０月のＩＯＣ総会で、４都市から選ばれたのはリオデジャネイロ。東京は２回目の投票で落選。財政面では高い評価を得たが、支持率が最低の５５・５％だったことや、既に開催経験があることでも新鮮さに欠けた。

　冬季五輪は７２年に国内で初開催した札幌が再び８４年招致に名乗り出たが、７８年５月のＩＯＣ総会でサラエボ（当時ユーゴスラビア）に敗れ、９８年大会で長野が国内２度目の招致に成功した。

　◇ほかの立候補都市

　◇イスタンブール

　イスラム圏初の五輪開催を目指す。競技会場は欧州とアジアの境となるボスポラス海峡をはさむ形で配置され、「２大陸にまたがる五輪」も掲げる。００年五輪から４大会連続で立候補したが落選し、今回が５回目の挑戦。急速な経済成長を背景に、財政面の強みや開催能力の向上をアピールしている。ＩＯＣの第１次選考では、施設整備や交通事情で懸念も示されたが、潜在力があると評価された。

　◇マドリード

　スペインの首都。９２年バルセロナ五輪に続く開催を目指す。１２年と１６年の五輪に続く３回目の立候補。３６の競技施設のうち２７を既存施設が占めるスマートな五輪を掲げる。ＩＯＣの第１次選考では、計画や社会基盤には問題ないとされたが、欧州経済危機の影響で財政面での不安があり、経済の動向は今後も注視すべきだと指摘された。

　◇他の申請都市

　ドーハ（カタール）とバクー（アゼルバイジャン）も名乗りを上げたが、第１次選考で落選。ドーハは夏の暑さを避けて１０月開催を提案したが、気象条件などが課題となった。バクーは社会基盤の弱さや実績不足が懸念された。