南船橋は、現時点でも駅前にヤンキーとかコワモテな方々が居座るとかホームレスがいるとかがないのであまり色々心配してませんでした(いるのは地域猫くらいです笑)
1階の店舗はIKEA側の道路に面しており、店舗前もそんなに広くないのと、これから開発が進むと街全体が綺麗で明るくなるため、溜まり場にするのにも向かない場所かと。
現にサザンとかの方にも、IKEA近くのMFLPにも、すでに誰でも使えるコンビニがありますが、変に溜まり場になるとかはなく、普通の状態ですし。
コミュニティガーデンは立ち入り禁止まではいかないものの、マンションの敷地であることに変わりはないので、よっぽどのことがあった場合は気負いせず警察を呼んでいいと思います。